かんぽの調査、穴だらけ 悪質契約が特定事案外に 「3回電話しても不在ならば完了」の指示も
2019年09月09日
保険の不正販売が相次いで発覚したかんぽ生命保険。8月から約3千万件ある全保険契約の調査に乗り出し、9月中に中間報告、10月から現在自粛している保険営業を再開する方針だ。ただ、重点的に契約内容を精査する「特定事案」から漏れる悪質な事例が多数あるなど、現場からは調査の不十分さを指摘する声が上がっている。
【画像】「特定事案」に含まれないものの不適切な販売が疑われる契約
かんぽ生命が不正が疑われると認定した特定事案には（1）7～9カ月間、保険料を二重払いした（2）4～6カ月間、無保険状態になった（3）保障内容が同じなのに乗り換え時に保険料が上がった－など六つの類型がある。対象は18万3千件（契約者数約16万人）。同社は顧客に郵送した書類で該当する類型を知らせ、後日、訪問や電話で契約状況を確認する。意向に沿わない契約だった場合、保険料の返還に応じるという。
この方針に対し、複数の局員は「特定事案に含まれない、悪質な乗り換え契約がある」と口をそろえる。
その一つが、新旧保険で被保険者を変える「ヒホガエ」と呼ばれる手口。被保険者を子や孫に次々と変えることで新規契約を装う方法だ。局員はより多くの手当金や実績を稼げるため同様の契約が相次ぎ、日本郵便は今年4月、こうした事例は新規と見なさないようルールを見直した。
旧保険の満期を前倒しして契約を終了させ、新しい保険に加入させる「タンシュク」という手口も多い。いずれも顧客にとっては意味がない乗り換え契約で、保険料が上がるなど不利益を被る恐れがある。
二重払いについても、支払期間が10カ月以上だった場合は「顧客の意向だった」と見なして特定事案の対象から外している。東北の局員によると、1年間、二重払いさせた契約が約50件あった局員がいたといい「より悪質なケースが特定事案から外れるのはおかしい」と指摘する。
実際に調査に当たるかんぽ生命の社員によると、調査方法についての研修はなく「担当者によって判定結果が変わる恐れがある」。対象者の多くは高齢者のため、契約時の状況を覚えていなかったり、家族に知られるのを嫌がって調査を断ったりするケースも多いという。一部では「3回電話しても不在ならば調査完了でいい」との指示があり「公平な調査になっていない」と打ち明ける。
鬼怒川温泉に10年以上残り続ける「廃墟ホテル」、解体は「1棟2億円超」で身動き取れず
2019年09月09日
関東でも有数の温泉街として国内外の観光客でにぎわう、栃木県日光市の鬼怒川温泉。歴史ある街並みの一方で、たびたびテレビなどで、営業が停止され廃墟になったホテル群がクローズアップされています。観光地としてマイナスイメージになる、このような施設がなぜ残されているのでしょうか。実際に鬼怒川温泉を歩き、日光市に取材しました。（ライター・国分瑠衣子）
●「歓迎」の文字残る看板
8月上旬、東武鉄道の鬼怒川温泉駅前は、日光さる軍団のショーに歓声を上げる子供たちや、足湯でくつろぐ人など多くの観光客でにぎわっていました。駅前のレストランは順番待ちの行列ができています。
しかし一歩、温泉街に入ると、シャッターを下ろしたままの飲食店や、空き家が目に入るようになります。交通量の多い国道121号沿いを歩くと、はがれかけた看板がかかったままの高層ホテルが現れました。「鬼怒川観光ホテル東館」です。黄色い規制線がはられ、営業していないことが分かります。シャッターには落書きが残されていました。
さらに国道沿いを歩き続けると同じく廃業した「鬼怒川第一ホテル」「きぬ川館本店」が建ちます。鬼怒川第一ホテルの入り口には、温泉街のホテルでよく見掛ける「歓迎」の看板がかけられたままで、つい昨日まで営業していたかのような印象を受けます。
すぐ隣の「きぬ川館本店」は、1927年（昭和2年）創業で、「かっぱ風呂」の愛称で親しまれてきました。しかし1999年に30億円の負債を抱え、経営破綻しました。今も看板には、愛嬌のあるカッパの絵が描かれています。この三つのホテルは廃業してから10～20年がたっています。
鬼怒川の上にかかる吊り橋「滝見橋」に立つと、左手に廃墟ホテル、右手に営業中のホテルが並び、寂しい印象です。地元に長く住むという男性は、老朽化した建物を見上げながら「鬼怒川のイメージが悪くなってしまうので、早くどうにかしてもらいたい。でも、取り壊すには何億円もかかると聞いている」とため息をつきます。
●バブル崩壊で団体旅行が激減
鬼怒川温泉は、江戸時代に発見され、当時は僧侶や大名だけが入ることを許された歴史のある温泉です。明治以降に一般開放され、鬼怒川渓谷沿いには旅館やホテルが建ち並ぶ大型温泉地として発展しました。アルカリ性の単純温泉で、柔らかな泉質に定評があります。
鬼怒川温泉だけの宿泊客数のデータは過去3年ぐらいありませんが、鬼怒川と隣接する川治温泉と合わせた年間の宿泊客数は、ピークの1993年は約341万人でした。しかし、バブル崩壊で団体旅行が減り、減少傾向が続きました。さらに2003年に足利銀行が経営破綻し、主な融資先だったホテルや旅館の経営が悪化しました。
2011年の東日本大震災では、原発の風評被害の影響で、宿泊客数は約148万人にまで落ち込みました。しかし、近年は外国人観光客が多く訪れるようになり、2018年は約180万人まで回復しました。
●源泉や国道にも影響？
日光市は2004年から5年間、地域再生事業として国の補助金を活用し、鬼怒川温泉と川治温泉の5棟の経営実態がないホテルや旅館の土地を買い取り、公園や遊歩道に整備しました。
今問題になっている3棟のホテルも同じように整備しないのでしょうか。日光市企画総務部は「解体するには1棟につき、最低でも2億円かかり、市の財政負担を考えると、簡単にできることではありません」と説明します
場所の問題もあります。3棟のホテルが建つ場所は、国道と鬼怒川に挟まれた比較的狭い土地です。日光市は「ホテルが建つ下には源泉もあり、国道への影響も考えられるため、慎重に調査をしなければいけない場所」と指摘します。また、5市町村が合併した、広い日光市内には鬼怒川温泉の他に、老朽化した経営実態のないホテルが15カ所ほどあるといい、優先順位をつける必要もあります。
空き家を行政代執行する場合には、解体費用は国と市がそれぞれ5分の2ずつ、所有者が5分の1を負担します。しかし、実際は所有者と連絡がとれないケースが大半のため、実際は5分の3が市の負担になります。担当者は「多くの老朽化した施設を、一つの自治体で解体するには限界がある」と訴えます。
●固定資産税未納でも「税収あり」
もう一つ、廃墟は、地方自治体が国から受ける普通交付税にも影響してしまうのです。当然ですが、廃墟になったホテルでも固定資産税は発生します。日光市は「個別の建物の評価額、納税の有無については、お答えできない」との立場ですが、鬼怒川温泉の廃墟ホテル群は、どう考えても固定資産税が納められているとは考えにくいケースです。
国から自治体に配られる、普通交付税は、自治体の行政サービスに必要な額（基準財政需要額）から、固定資産税や自動車税といった自治体の税収（基準財政収入額）を引いて、足りない額に応じて配分されます。日光市によると、基準財政収入額を決める時は、固定資産税が納められていない場合でも「税収がある」とみなされてしまいます。つまり、所有者から固定資産税が納められていない場合は、市の税収が減るだけではなく、交付税の額にまで影響してしまうのです。
総務省交付税課は「基準財政収入額を算定する時には、全国の上位3分の1の市町村の固定資産税の標準徴収率を掛け合わせているので、全く考慮していないわけではありません」と説明しますが、成績の良い『トップランナー』の数字が、全ての自治体に当てはまるわけではありません。廃墟になったホテルや旅館は鬼怒川温泉だけではなく、全国にあります。防災や街づくりの面でも対策が急がれます。
弁護士ドットコムニュース編集部
文大統領側近の法相任命 反対４９％・賛成３７％＝あす決断か
2019年09月09日
ソウル聯合ニュース】韓国の世論調査会社、韓国リサーチがＫＢＳの番組の依頼を受けて７日に実施した調査によると、文在寅（ムン・ジェイン）大統領が法務部長官候補に指名した側近のチョ国（チョ・グク）前青瓦台（大統領府）民情首席秘書官の長官任命について、反対するとの回答が４９％で賛成の３７％を上回った。調査前日の６日には閣僚の適性を審査する国会の人事聴聞会が開かれたほか、チョ氏の娘の不正入学疑惑に関連して検察が同氏の妻を在宅起訴している。
チョ氏と世論調査の結果（ＫＢＳのサイトより）＝（聯合ニュース）《転載・転用禁止》
調査は全国の成人（１９歳以上）１００３人を対象に実施された。人事聴聞会でチョ氏を巡る疑惑が解消されたかとの質問には、５９％が「解消されていない」と回答した。「解消された」は３３％。
チョ氏が法務部長官に就任した場合、現在進められている検察の捜査が公正に実施されるかを問う質問については、４９％が「公正に実施されない」と答え、「公正に実施される」は３６％だった。
チョ氏を巡っては娘の進学に関する疑惑のほかにも、一族ぐるみの不透明な投資と蓄財などが相次いで提起され、保守系最大野党の自由韓国党などが指名辞退を強く求めている。
私立大の教授をしているチョ氏の妻の在宅起訴については、娘が２０１４年に医学専門大学院に合格した際、母親が勤務する大学の総長から表彰を受けたとした履歴書を提出したが、検察はこの表彰状を偽造したとして私文書偽造の罪で事情聴取もしないままチョ氏の妻を在宅起訴した。
文大統領は９日にもチョ氏を任命するかどうか判断するとみられる。
sarangni@yna.co.kr
法相候補の人事聴聞会「決定的な一発なかった」 任命推進へ＝韓国大統領府
2019年09月09日
【ソウル聯合ニュース】韓国の文在寅（ムン・ジェイン）大統領の側近で法務部長官候補に指名されたチョ国（チョ・グク）前青瓦台（大統領府）民情首席秘書官の就任への適性を審査する国会の人事聴聞会が６日開かれた。
人事聴聞会に出席したチョ国氏＝６日、ソウル（聯合ニュース）
青瓦台関係者はチョ氏の人事聴聞会について、「２日に行われたチョ氏の記者会見以降、新たな疑惑が持ち上がったが、チョ氏の違法行為などはないものとみられる」とし、チョ氏の適正を審査する過程で、「（致命傷となる）決定的な一発」はなかったとの見解を示した。
チョ氏を法務部長官候補から外すに値する理由はなく、任命を推進するこれまでの流れに変更がない点を示唆したものと受け止められる。
青瓦台はチョ氏を法務部長官に任命するか否かが今後の国政運営に直結することから、聴聞会の状況を注視していた。
東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）３カ国を歴訪した文大統領がこの日帰国しており、青瓦台は聴聞会の結果に基づき、一両日中にもチョ氏の任命に関する協議を進めるもようだ。聴聞会が終わるまでにチョ氏と関連した重大な違法行為などが出なかった場合、文大統領と参謀は任命の時期について検討するものとみられる。
ただ、世論調査でチョ氏の任命に対し賛成が減り、反対が増えている状況が影響を及ぼすとの見方もある。韓国の世論調査会社、リアルメーターが６日に発表した調査結果によると、チョ氏の任命について、反対するとの回答は５６．２％、賛成は４０．１％だった。２日前に発表された前回の調査結果に比べ、反対が４．７ポイント上がった半面、賛成は６．０ポイント低下した。
青瓦台関係者は、今回の世論調査の結果について、「昨日からきょうにかけて集中的に疑惑が提起され世論調査に影響が出た」とし、聴聞会で行った釈明により、好転する可能性もあると指摘した。
帰国した文大統領が週明けの９日にチョ氏を任命し、１０日の閣議に出席させるとの見方が有力ではあるものの、聴聞会の結果を踏まえて週末に任命する可能性もある。
yugiri@yna.co.kr
日本の輸出規制から２カ月 半導体生産に支障なし＝韓国
2019年09月09日
【ソウル聯合ニュース】日本が韓国に対し、半導体素材など３品目の輸出規制強化を実施してから２カ月が経ったが、関連産業で生産に支障は出ていないようだ。ただ、輸出管理の優遇対象国「グループＡ（旧ホワイト国）」からの韓国除外が先月２８日に施行されており、韓国の業界に与える影響は見守る必要がある。
日本が３品目の対韓輸出規制の強化に踏み切ってから２カ月が経つ（コラージュ）＝（聯合ニュース）
日本は７月４日からスマートフォンのディスプレーなどに使われるフッ化ポリイミドと半導体に使用されるレジスト（感光材）、フッ化水素の３品目の対韓輸出規制を強化した。
３品目の対韓輸出が厳格化されたが、８月７日と１９日にそれぞれレジスト１件、同月２９日にフッ化水素１件の輸出許可が出た。
３品目のうち、フッ化ポリイミドの輸出許可はいまだ出ていない。フッ化ポリイミドは注目を浴びている、曲がるディスプレーなどに使われる。だが、ドイツ・ベルリンで６日（現地時間）に開幕した欧州最大の家電見本市「ＩＦＡ」でサムスン電子が初の折り畳み（フォルダブル）式スマホ「ギャラクシーフォールド」を公開したことから、生産に問題はないとされる。韓国の産業通商資源部関係者は「日本製のフッ化ポリイミドはフォルダブル式スマホの生産に支障を与える品目ではない」と述べた。
だが、優遇対象国から韓国を除外したため、日本はいつでも恣意（しい）的な輸出規制を行える。
現在、日本で対韓輸出許可が申請されたのは約１０件とされる。対韓輸出が禁止されたわけではないものの、３件の輸出許可が出た具体的な理由が分からず、別の品目もいつ許可が出るが不明のため、企業としては不確実性が残る。
韓国政府は「一喜一憂しない」として、日本が輸出規制を緩和したわけではないとの認識を示した。
韓国の業界は台湾やドイツなど代替調達先の確保に動いているが、不確実性を取り除く最善の方法は国産化とされる。ＬＧディスプレーやサムスン電子などはフッ化水素の国産化を加速化させている。
韓国政府は先月６日、研究開発（Ｒ＆Ｄ）支援や輸入先の多角化などあらゆる政策を動員し、計４５兆ウォン（約４兆円）の予算・金融支援を行う「素材・部品・装備（装置や設備）競争力強化策」を発表した。
kimchiboxs@yna.co.kr
速報］文大統領 側近の法相任命を強行
2019年09月09日
【ソウル聯合ニュース】韓国の文在寅（ムン・ジェイン）大統領は9日、法務部長官候補に指名した側近のチョ国（チョ・グク）前青瓦台（大統領府）民情首席秘書官（54）を同部長官に任命した。
チョ氏を巡っては娘の進学に関する疑惑などが相次いで取り沙汰され、保守系最大野党の自由韓国党などが指名辞退や指名撤回を強く求めていた。今回の人事を巡っては保守・進歩（革新）陣営間の対立激化、青瓦台と検察の非難合戦なども引き起こした。
文在寅政権は強大な権限を持つ検察の改革を重要課題と位置づけており、ソウル大法学部教授のチョ氏が改革をリードする人物となり得ることから、文大統領は指名を強行したとみられる。
首都圏の通勤ラッシュ直撃、駅に人ごった返す タクシーに列も
2019年09月09日
関東に上陸した台風としては最強クラスとなった台風１５号は、朝の通勤・通学ラッシュを直撃した。首都圏の全てのＪＲ在来線は９日、始発から「計画運休」を行い、駅には運転開始を待つ人らであふれた。
ＪＲ荻窪駅（東京都杉並区）では、午前８時ごろから中央線などが順次運行再開の予定だったが、同駅付近で竹が倒れ、安全確認のため８時過ぎになっても運転を見合わせた。「運転再開はいつになるのか」「振り替え輸送はやっていないのか」などと、駅員に詰め寄る乗客の姿も見られた。
構内には人があふれ、平常運行の丸ノ内線のホームもごった返した。普段は中央線で出勤しているという杉並区内の男性会社員（３２）は、「今日は丸ノ内線で行こうと思うが、すごく混雑していて乗りたくない」と困惑気味。東京都武蔵野市に住む団体職員の男性（５３）は「（台風は）昨日から分かっていたから仕方ないが、振り替え輸送をやってほしかった」と話した。
東京メトロ東西線と西武新宿線との乗換駅であるＪＲ高田馬場駅（新宿区）でも、運転再開を待つ人で構内はごった返した。
杉並区の女性会社員（２５）は「（会社へ行くのに使う）埼京線も止まってるし、いつになるのか」とため息。台風の接近を受けて、昨日は高田馬場駅近くに住む友人の家に宿泊したといい「ちょっとでも（会社の）近くにいてＪＲだけでも動いていたら大丈夫だと思っていたが、意味がなかった」と苦笑した。
駅近くのタクシー乗り場にも、人があふれた。横浜市にある会社に向かうため１時間半ほど待っていた東京都小平市の男性会社員（３５）は「立ちっぱなしで疲れた」と疲労をにじませた。
近くの喫茶店には運転再開を待つ人が集まり、満席状態に。相席を呼びかけていたスタッフは「普段はこんなことはない」と驚いた様子だった。
その壁を越えていけ】「神ってる」から脱却 広島鈴木誠也の新たな境地
2019年09月09日
「神ってる」とかつて称賛された男が、クーラーボックスに入った水をぶちまけた。ターゲットは楽天からシーズン途中に加入した三好匠だ。8月20日のヤクルト戦。今季10度目のサヨナラ勝利に沸くマツダスタジアムで、広島鈴木誠也外野手（25）はお立ち台の三好を手荒く祝福した。通称、誠也シャワーと呼ばれる儀式で、移籍選手をさらにチームの輪に溶け込ませようとした。目に見えない壁を乗り越え、精神面で大きく成長した姿そこにあった。
3年前、鈴木は全国的に注目を集めた。16年6月に3試合続けて決勝本塁打（2本サヨナラ弾）を放ち、緒方孝市監督は「神ってる」と表現した。大ブレークとともに、25年ぶりのリーグ制覇に貢献。シーズンオフには流行語大賞まで受賞した。しかし鈴木自身は当時、その言葉に葛藤を抱いていた。「“神ってる”って、どこかまぐれのように感じませんか？ まだ実力じゃないみたいな。“神ってる”と言われないような選手になりたいと思います」。
明るいキャラクターが印象的だが、ストイックな性格も持ち合わせている。入団時から周囲が認める練習量をこなしてきた。グラウンドを離れても、歴代の強打者やメジャー打者の映像をチェック。打撃のイメージがひらめくと、夜中であってもバットを握った。ブレーク後も、その姿勢を失うことなく、リーグを代表する強打者の地位を確立した。
今季、「神ってる」からの脱却を印象づけた試合がある。マツダスタジアムで行われた5月15日のヤクルト戦。5点を追う8回にヤクルト五十嵐亮太の初球144キロをバックスクリーンに突き刺した。4点差で迎えた9回には適時打で反撃ムードをさらに高めた。同点で迎えた延長10回裏に試合を決める放物線を再びセンターに描いた。鈴木のサヨナラアーチは、沈んでは浮上する不屈の広島を体現するものだった。
この試合後、「神ってる」の名付け親である緒方監督は「すごいの一言やね。さすがカープの4番」と最敬礼。もう「神ってる」と表現することはなかった。同世代で開幕直後は3番としてともに打線を引っ張った野間峻祥はあまりの勝負強さに舌を巻いた。「あいつとは生まれた星が違う。あれはもう“神”ですよ」。笑いながらも、その実力を素直に認めていた。
個人においては順調な成長を見せてきたが、今季は目に見えない壁との戦いがあった。リーグ3連覇を達成した昨年。シーズンオフに、鈴木とともに打線の中核を担った丸佳浩が巨人にFA移籍。チームの精神的支柱だった新井貴浩が現役を引退した。チームは転換期を迎えた。「弱いときに黒田（博樹）さんと新井さんが引っ張ってくれて、みんなが勝つために必要なことを教えてもらった。2人が引退されて、そして丸さんもいなくなった…。自分たちがやるべきことを分かっていないと厳しくなると思うんです」。選手個々の意識がより大事になると感じていた。だからこそ年齢に関係なく、主力として自覚を強くした。
先発メンバーの顔ぶれが大きく変わった今季、チームも鈴木も苦しいスタートとなった。打順が固定できず、つながりを欠いた。自然と相手バッテリーのマークは鈴木に集中。勝負を避けられたような配球も目立った。「気持ちの面で難しく感じるときもありました」と開幕直後を振り返る。それでも鈴木は現状に正面から向き合った。6学年上の丸とは、ベンチでは相手投手の傾向や対策を練り、グラウンドやロッカーでも打撃論を交わしてきた。
丸が抜けた今季は、自立した姿が見られた。新たに中軸を組む選手へのサポートを意識した。「僕が引っ張っていかないといけないと思いますし、先輩であってもコミュニケーションをとっていきたい。丸さんとやってきたいいものは継続していこうと思います。チームが重い空気のときに流れを変えられる打撃をしたい。昨年は丸さんに頼っていた。それを今年は僕が…という思い」。チームは4月に最下位に転落し、出遅れたが、粘り強く戦い、優勝争いを展開するほどになった。チームをまとめようとする鈴木の存在が大きかった。
鈴木が4番を任されたのは17年から。当初、凡打するとベンチに戻って感情を爆発させていた。大きな声で叫び、打撃用手袋をたたきつけることもあった。だが、そんな行動を新井にたしなめられ、今季は主力としての自覚から自制している。「そういう姿勢は自分を落ち着かせても、チームにいい影響は与えない。たまに外野でグラブで隠しながら叫ぶことはありますけどね」。地位や環境が人を変える。鈴木は壁を乗り越え、打線の重しとなった。
ペナントレースは終局に突入し、リーグ4連覇は厳しい状況になった。それでも鈴木と同い年の西川龍馬やルーキーの小園海斗ら若手の台頭があった。未来への展望は開けている。「“チームのために”というのは変わらない。ただ、同時にそれが野球の楽しさなんだと感じています。個を突き詰めるだけだとつまらないし、しんどい。ここまで来られたのも、そう考えてきたから。そういう考えが結果的に自分の成長につながるんだと思う」。転換期の中、鈴木の挑戦は続く。【前原淳】
ニッカンスポーツ・コムとYahoo!ニュースによる連携企画記事です。誰もがぶつかる壁、クリアしなければいけない壁、物事を隔てる壁など、世の中には多くの「壁」があります。アスリートやスポーツの世界に生きる人たちは、その壁をどうやって超えてきたのか。今まさに壁に直面する人物の心の内に迫ります。
菅長官、日韓関係悪化「全て韓国に責任
2019年09月08日
9月8日（日）10時58分 産経新聞
菅義偉官房長官＝６日、首相官邸（春名中撮影）
菅義偉官房長官は８日午前、テレビ朝日系「サンデーＬＩＶＥ！！」で、日韓関係について「こじれてきたのは、全て韓国に責任があると思っている」と述べた。
菅氏は、いわゆる徴用工問題に関し「日韓請求権協定で最終的、完全に解決している」と改めて強調した。「日韓請求権協定は条約だ。条約というのは、それぞれの国の行政、立法、司法、裁判所も含めてすべての国家機関が順守しなければならない」と指摘。「条約を踏み外す、違反する際のルールは、二国間でまず協議をする、できないなら第三者を入れて仲裁。政府は手続きをしているが、韓国は乗ってきていない」と述べ、ボールは韓国側にあるとの認識を示した。
菅氏は「この基本路線を破ったら日本もおかしくなる」と述べ、政府として毅然として対応する考えを重ねて示した。
安倍晋三首相が１１日に行う内閣改造・党役員人事をめぐっては「首相の専権事項だ」と述べるにとどめた。
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上皇后・美智子さま、乳がん摘出手術始まる
2019年09月08日
9月8日（日）10時39分 TBS
上皇后・美智子さまが８日、東大病院で、乳がんの摘出手術を受けられています。
上皇后さま（８４）の左胸の乳がんの摘出手術は、午前１０時から始まり、県立静岡がんセンターと東大病院の医師が執刀にあたっています。手術時間は、４時間程度となる見通しです。
上皇后さまの乳がんの進行度は、早期の「ステージ１」と診断されていて、手術は全身麻酔のうえの乳房温存手術で、がんとその周辺を摘出するということです。
手術に先立ち、午前９時半ごろ、上皇さまが東大病院を訪れ、長女の黒田清子さんとともに手術が始まる直前まで上皇后さまに付き添われたということです。（08日10:37）
